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(中央社华盛顿27日电)北京推动「港版国安法」立法,美国可能以香港不再拥有自治,取消「美国-香港政策法」所赋予香港的特殊待遇。▲中国人大将在今日表决港版国安法。(图/翻摄自中国人大网)以下为美国香港政策法的特殊待遇重点及取消后可能的冲击。 ● 为何有香港政策法有鑑于英国1997年将香港交还中国,美国国会1992年通过「美国-香港政策法」(United States-Hong Kong Policy Act),以在香港回归中国后,美国可继续给予特殊待遇。美国有线电视新闻网(CNN)报导,由于忧心北京加强箝制香港及发生反送中风波,去年起,美国把香港能否维持充分自治作为例行检视的前提。若国务卿认定自治不复存在,美国国会就能撤除香港的特殊待遇,意味美国对待香港的贸易与其他面向,将与对待中国其他地方一视同仁。● 给香港哪些特殊待遇1. 视香港为独立关税区香港政策法规定,美国应尊重香港为个别关税领域及关税暨贸易总协定(GATT,世界贸易组织WTO前身)缔约方;美国应继续赋予香港货品最惠国待遇。因此香港不受美中贸易战里,美国向中国开征大量关税影响。2. 可设立双边关系香港政策法规定,美国应寻求维持并扩大与香港的经贸关系,并应继续在像进口额度与原产地认证等经贸事务上,以个别领域对待香港。美国应继续直接与香港协商以决定双边相关经济协定。美国应继续将香港视为英国以外的完全自治区,并应在1997年6月30日后基于尊重经贸事务,将香港视为有别于中华人民共和国的充分自治区。3. 货币自由汇兑、签证待遇有别中国其他地区香港政策法规定,美国应在1997年6月30日后寻求维持在港设立美国总领事馆,以及其他官方和非官方机构;承认香港特别行政区的护照与旅行文件,九七后香港居民申请美签与永久居留不受影响;美国应继续准许美元与港币自由汇兑。● 开启香港之死:取消特殊待遇的冲击除上述特殊待遇恐出现变数,美国媒体估计美港间380亿美元贸易将受到损害。据美国国会研究处(CRS)资料,2018年美国对外贸易顺差最多的地方就是香港,达311亿美元。约290家美企在港设立区域总部、434家设有分部。英国广播公司(BBC)指出,中国利用香港作为与世界其他地区做生意的中间人,中国的企业与海外的跨国公司都以香港作为国际或区域枢纽,一旦香港特殊地位取消,也会伤及中国本身;CNN认为恐爆发美企出走潮。大和资本市场公司(Daiwa Capital Markets)日本之外的亚洲首席经济学家赖志文(Keven Lai)说:「长期而言,人们对在香港经商与投资可能得考虑再三。」伦敦大学亚非学院中国研究所(SOAS China Institute)所长曾锐生表示,取消对港特殊待遇「是核武选项,会开启我们所认知的香港之死」。 

香港特殊待遇恐遭美取消 这些重点优惠将成一场空